优化提升营商环境 推动乡村全面振兴

2024/04/22

　　今年以来，巩义市农委深入贯彻市委、市政府关于营商环境建设工作的决策部署，积极发扬“店小二”精神，为涉农企业和农民群众排忧解难，锲而不舍、驰之不息推动各项重点工作落到实处、取得实效，助力企业增效、农民增收，助推全市乡村全面振兴。

　　一、统一思想有力量，机制完善强保障。把优化营商环境纳入主任办公会议专题议事事项，一把手亲自部署，统筹协调，全委上下思想同心、步调同向、行动同频。制定《巩义市农业农村工作委员会2022年营商环境建设工作要点》《2022年巩义市农业农村工作委会社会信用体系建设宣传方案》《巩义市农业农村工作委员会推进“信易+农业”工作实施方案》等多个方案制度，构筑农业农村领域营商环境建设的“四梁八柱”。

　　二、宗旨意识为首要，政务服务重实效。坚持以人民为中心的服务理念，持续深化“放管服效”改革，规范84个政务服务事项办理流程，精简办理材料，压缩办理时限，推进21个事项“免证办”，受理、审核、审定、办结行政许可审批129件，圆满完成春秋两季经营不分装种子备案审批157件，按时办结率100%。积极推进“事项网上办理、证照快递送达”便捷服务，将种子备案证书邮寄至每一位申请人手中，实现让群众“最多跑一次”甚至“零跑动”。深入开展一把手体验民情活动，通过沉浸体验，及时发现并解决群众办事过程中的难点、堵点，推动行政审批业务能力和服务水平进一步提升。

　　三、执法检查有力度 营商环境法治化。坚持执法为农，坚决打击农业生产经营活动中违法违规行为，维护公平正义的法治环境。加大“双随机、一公开”监管力度，将涉及民生重点领域的事项纳入抽查范围，探索“双随机+信用分级分类监管”模式，今年以来，共开展“双随机”抽查14次，检查企业18家，发现并责令整改问题1起。聚焦重点地区、重点领域、重点产品，持续加强日常执法巡查和专项治理，积极开展农资打假、动物卫生监督、渔政亮剑等专项行动，严厉打击制假售假、私屠滥宰、非法捕捞等违法违规行为，累计执法巡查300余次，立案19起，办结19起。

　　四、助企纾困稳经济，培育主体激活力。坚持“企业至上”“群众至上”，以“党建引领 亲商强企”活动为依托，认真开展“万人助万企”活动，组织农业系统24名副科级以上干部分包河洛镇34家骨干企业，宣传各项惠企政策，累计开展调研活动30次，全力帮助企业解忧纾困。深入推进“人人持证、技能河南”建设，加快培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民人才队伍，强化培训机构和学员遴选，结合培训需求精心做好课程设置和教师安排，力争年底前圆满完成技能培训任务527人，推进农业技能人才培养培训与农业产业有机结合，激发涉农领域市场活力。

　　五、信用宣传进镇村，诚信意识入人心。深入镇村、农资经营门店、农业生产企业开展信用宣传，引导市场主体争做信用企业、信用商户，累计发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500余人次，营造良好的诚实守信社会氛围。强化信用联合奖惩，拓展“信易+农业”应用场景，探索实施信用奖励，对信用良好的新型农业经营主体开通项目申报“优先通道”、行政审批“绿色”通道，激励各主体进一步提升履约守信水平。将履约情况嵌入行政审批流程，对信用异常的个人和经营主体，严格落实联合奖惩措施。

　　河南省发展改革委